На текущей неделе состоялись заседания Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, в ходе которых были рассмотрены поправки Правительства РФ, депутатов ГД и сенаторов СФ к проекту Закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», отметила Оксана Бондарь.
Поправки Правительства Российской Федерации предусматривали выделение дополнительных средств на реализацию государственных программ, национальных проектов, в том числе средства для Магаданской области. (https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=3461775733890186&id=100001733807655)
Также были поддержаны поправки депутатов фракции «Единая Россия». Они предусматривали, в частности, увеличение по сравнению с текущим годом более чем на 28% субсидий организациям воздушного транспорта в целях доступности авиаперевозок для населения. Также поправками зарезервированы средства на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа. Увеличено финансирование и муниципальных театров в малых городах для укрепления их материально-технической базы. Кроме того, поддержаны поправки о выделении средств на проведение реконструкции и капитального ремонта в спортивных залах сельских школ и детских школах искусств, ДК (в населенных пунктах менее 50 тыс. человек) и обновление в них материально-технической базы, а также на приобретение многофункциональных передвижных культурных центров, так называемых автоклубов. Помимо того, поддержаны поправки об увеличении финансирования ТЮЗов и кукольных театров.
«Важно, что выделено более 3 млн руб. федеральных средств на Магаданский государственный музыкальный и драматический театр, - сделала акцент депутат фракции «Единая Россия». - Ранее средства на театр не выделялись, поскольку он муниципальный, но совместно с Комитетом Государственной Думы по культуре, при поддержке нашей фракции, удалось проработать этот вопрос и сделать возможным, чтобы наш театр получил финансирование по направлению «Театры малых городов».
18 ноября на очередном заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Бондарь представила свои и общие поправки депутатов-членов Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока к проекту бюджета на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Поправки предусматривали увеличение средств на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на 15,5 млрд руб. ежегодно, на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению Дальнего Востока на 3 млрд руб. ежегодно, на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи населению Магаданской области (санитарная авиация): в 2021 г. на 155,03 млн руб., в 2022 г. на 158,7 млн руб., в 2023 г. на 143,4 млн руб., на государственную поддержку организаций воздушного транспорта в целях осуществления региональных авиаперевозок пассажиров на территории Дальнего Востока и Арктической зоны и формирования региональной маршрутной сети на 1 млрд руб. ежегодно.
«Что касается санитарной авиации, то, выступая, я обратила внимание коллег на этот крайне важный вопрос для всех районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для Магаданской области в частности. В 2020 г. Магаданской области были предусмотрены федеральные средства на эти цели в 180,9 млн рублей. В период борьбы с коронавирусом в регионе отмечался значительный рост количества вылетов санитарной авиации, что привело к дефициту средств на данные цели уже в сентябре – размер израсходованных денег превысил 95%, - привела аргумент Оксана Бондарь. -
По предварительным подсчетам минздрава Магаданской области, региону не хватило порядка 163,8 млн рублей. В целях недопущения аналогичной ситуации в 2021 году предложила увеличь вдвое предусмотренное финансирование. Однако данную поправку не поддержало Правительство России. Правда, официальный представитель Правительства РФ - первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко отметила, что данный вопрос решается Правительством РФ по заявкам регионов, и если регионы будут направлять заявки о дополнительном финансировании, то их рассмотрят в установленном порядке. При этом имеется возможность получения дополнительного финансирования в течение 2021 г. в случае перераспределения Правительством РФ средств на данные цели между регионами».
Ещё один акцент Оксана Бондарь сделала на усилении финансовой поддержки внутрирегиональных авиаперевозок.
«Господдержка внутрирегиональных перевозок также очень важна для нашего региона, т. к. жители отдаленных районов обращаются с просьбами об увеличении авиарейсов, например, до г. Сусуман, поселка Омсукчан. Это стало бы возможно при дополнительном федеральном финансировании на эти цели, - считает заместитель председателя Комитета по Северам. -
Данная поправка нашего комитета также была частично учтена в редакции поправки Правительства РФ, согласно которой на эти цели было добавлено в целом 2 млрд руб. Притом отмечалось, что если необходимы дополнительные средства на эти цели, то Правительство РФ готово рассматривать обращения регионов и по этому направлению».
Относительно жилищных сертификатов для выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Оксана Бондарь отметила, что финансирование на эти цели на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов уменьшается по сравнению со статьями Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на 500,6 млн. рублей (ежегодно).
Таким образом, в проекте бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов предусмотрены средства в размере 0,009% (4,5 млдр руб. ежегодно) от потребности, которая составляет 462 млдр руб. Выступая, Оксана Бондарь подчеркнула, что вопрос необходимо решать как можно быстрее.
Данная поправка отклонена, поскольку не были предложены источники финансирования. При этом председателем Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андреем Макаровым и официальным представителем Правительства РФ Татьяной Нестеренко было сказано, что вопрос взят в совместную работу Государственной Думы и Правительства РФ для поиска путей решения данной проблемы.
«Одна из поправок касалась подпрограммы «Коренные малочисленные народы Российской Федерации» госпрограммы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», - переходит к следующей теме Оксана Бондарь. - Нашим комитетом было предложено увеличить финансирование регионам на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В настоящее время это единственная мера поддержки коренных малочисленных народов, направленная на решение задач, поставленных в Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Законопроектом предусмотрены бюджетные ассигнования на 2021 год - 156,2 млн. рублей, на 2022-2023 годы по 156,1 млн. рублей, что является крайне недостаточным. Объемы финансирования в примерно подобных объемах были и в 2019 г.
Поправкой нашего комитета предлагалось предусмотреть увеличение средств до 228 млн рублей - в 2021 г. на 71,7 млн руб., а в 2022 и 2023 г. на 71,8 млн руб. Однако поправка не получила поддержки, в связи с тем, что непонятен источник финансирования этих расходов.
И всё же после обсуждения моих поправок и поправок членов нашего комитета считаю немаловажным, что намечена совместная работа депутатов Государственной Думы и федерального правительства по актуальным для северян и дальневосточников вопросам, связанным с субсидированием авиаперевозок, предоставлением жилищных субсидий, санитарной авиацией и внутрирегиональными перевозками», - подытожила Оксана Бондарь.
