“Закон впервые после многолетних споров четко определяет, что любительская рыбалка должна быть свободна и бесплатна, - делает акцент в своём комментарии депутат от Колымы Оксана Бондарь. - Ограничения для неё могут быть только на участках, предусмотренных для аквакультуры, и на особо охраняемых природных территориях.
Отдельная тема – рыбопромысловые участки, - отмечает парламентарий. - Закон устанавливает, что рыбопромысловые участки, приспособленные под любительское рыболовство, должны быть закрыты до 31 декабря 2020 года. Исключения сделаны только для некоторых из них на территории бассейнов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это участки, фактически выполняющие природоохранные функции. Здесь культивируются особо ценные породы рыб. Перечень таких участков, которые должны сохраниться после 31 декабря 2020 года, будет определен Правительством РФ по представлению глав регионов.
Установленное для Дальнего Востока исключение означает, что действующая на Колыме система будет сохранена”, - подчёркивает депутат Госдумы.
Еще одно положение законопроекта, по мнению Оксаны Бондарь, носило весьма дискуссионный характер. В первом чтении было предложено введение, так называемых, именных разрешений, причем только для особо ценных пород рыб. Ко второму чтению с учётом поправок Правительства РФ внесены изменения, что именные разрешения остаются на усмотрение региона. Именно на таком варианте настаивало и региональное министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Колымы.
В итоге на площадке Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношения депутаты Госдумы пришли к выводу, что именные разрешения – это путь к квазиплатной рыбалке. В результате принято решение отказаться от именных разрешений.
“Следующее понятие, которое закрепляется законом, - суточная норма вылова рыбы. Это исключительно важная мера, которую будет определять регион, - считает Оксана Бондарь. - Она важна, конечно же, для сохранения рыбы в водоемах, прежде всего, рядом с городами. Суточную норму вылова регион определит с учётом многих, в том числе научных данных. С предложением о самостоятельном определении регионом суточной нормы добычи водных биоресурсов определенного вида выступила в процессе обсуждения законопроекта Колыма. Мы с нашим профильным министерством настаивали также на возможности вылова рыбы сетью.
В итоге сохранена актуальная для жителей Севера, Сибири и Дальнего Востока норма: закон разрешает вылов рыбы с помощью сетей в этих районах, поскольку для данных территорий такой способ рыбалки традиционен, - отмечает парламентарий. - Но при этом повышается ответственность рыбаков: законом предусмотрено, что каждая сеть должна пройти индивидуальную маркировк, а также регистрацию на конкретного человека, который получит право в определенное время в определённом месте рыбачить именно ею.
Совместно с региональным правительством и общественностью будем осуществлять мониторинг правоприменительной практики закона на предмет эффективности его положений”, - подытожила депутат Госдумы Оксана Бондарь.
