Вчера проект бюджета рассматривал Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Активное участие в обсуждении приняла депутат от Магаданской области Оксана Бондарь. Прежде всего её волновал вопрос, как в госпрограммах и нацпроектах отражены интересы колымской территории.
Как сообщила Оксана Бондарь, в государственную программу РФ «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» вошли следующие объекты Магаданской области:
- капитальный ремонт 1-го этажа здания соматического стационара Магаданской областной детской больницы (на 2018 г. – 66 млн руб.);
- модернизация помещений Тенькинской районной больницы в п. Усть-Омчуг (на 2018 – 48,85 млн руб., на 2019 г. – 48,85 млн руб.);
- модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования (горно-строительный колледж: на 2018 г. – 19,61 млн руб.; технологический лицей: на 2018 г. – 3,85 млн. руб.; Магаданский политехнический техникум: на 2018 г. – 31,34 млн руб.); Магаданский лицей индустрии питания и сферы услуг: на 2018 г. – 3,89 млн руб.);
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном на 2018-2020 годы в г. Магадане (на 2018 г. – 65 млн руб., на 2019 г. – 120,00 млн руб., на 2020 г. – 81,70 млн руб.);
- строительство плавательного бассейна в п. Ола (на 2018 г. – 6,40 млн руб., на 2019 г. – 86,82 млн руб., на 2020 г. – 70,80 млн руб.).
Всего же на реализацию планов социального развития центров экономического роста Магаданской области выделено 653,11 млн руб. (межбюджетные трансферты), в том числе: 2018 – 244,94 млн руб., 2019 – 255,67 млн руб., 2020 - 152,50 млн руб.
В бюджете, по данным Оксаны Бондарь, учтено финансирование нацпроектов и есть понимание, какие заявки удовлетворены от Магаданской области.
В частности, в сфере образования планируется выделить более 71 млн рублей на создание детского технопарка “Кванториум” в Магадане, более двух млн руб. на обновление материально-технической базы школ, более трёх млн руб. на цифровую образовательную среду.
В сфере здравоохранения федеральным нацпроектом предусматривается укрепление материально-технической базы детских больниц, медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам во время беременности, родов и послеродовый период, развитие профилактического направления в педиатрии, увеличение охвата подростков 15-17 лет профосмотрами, внедрение стационарзамещающих технологий в амбулаторном звене, создание одного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), одной амбулатории и одного фельдшерского пункта (ФП) в 2019 году, приобретение трёх передвижных медицинских комплексов к 2021 году, замена четырёх ветхих ФАПов, ФП и врачебных амбулаторий в 2020 г.
“Что касается региональной заявки на строительство роддома и детского хирургического корпуса, замминистра здравоохранения Евгений Камкин пояснил, что подобные задачи решаются не через нацпроект, а через адресные инвестиционные программы, приём заявок в которые будет идти до 1 февраля 2019 года, - акцентирует Оксана Бондарь. -
Есть и другие проблемные вопросы, которые мы сейчас прорабатываем с правительством Магаданской области, планируем встречи с замминистрами, курирующими профильные направления в сфере социальной политики. Нам важно, чтобы в проект федерального бюджета вошли также строительство физкультурно-оздоровительного комплекса “Президентский” в Магадане, бассейна в “Северном Артеке”, капремонт и строительство школ с тем, чтобы ликвидировать вторую смену (сейчас в нацпроекте “Образование” такого направления нет, стоит задача убрать лишь третью смену, что не относится к нашему региону). В ДФО для перевода всех учащихся на односменку предстоит построить 231 школу.
На заседании Комитета по Северам я подняла вопрос о капитальном ремонте школ, - продолжает депутат. - Как мне сообщили, на трёхсторонней комиссии рассматривается вопрос об изменениях в методику распределения федеральных средств, чтобы регионы получили возможность заявляться по капремонтам через нацпроект “Образование”. Заявки можно будет сделать в следующем году. Мы, депутаты, добивались этого при подготовке бюджета ко второму чтения совместно с Минобразования и Министр просвещения Ольга Васильева соответствующие поправки в постановление Правительства РФ подготовила. Также совместно удалось добиться и того, чтобы во всех административных центрах субъектов, независимо от численности населения, начали строиться детские технопарки “Кванториумы”.
Представителю Минтруда России Оксана Бондарь адресовала вопрос о повышении оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением федерального МРОТа и принятием Конституционным Судом РФ постановления от 7 декабря 2017 года № 38-П, устанавливающего, что районные коэффициенты и процентные надбавки не включаются в состав МРОТа (минимальной зарплаты в субъекте Российской Федерации), то есть начисляются сверх него. В этой связи из северных регионов поступают обращения о недофинансировании организаций бюджетной сферы на повышение оплаты труда их сотрудников. Как и накануне на заседании подкомитета по межбюджетным отношениям, парламентарий предложила, чтобы Минтруд России провел анализ порядка софинансирования районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, субъектов Дальнего Востока, выявил разницу между фактической потребностью и получаемым в 2018 г. финансированием и по результатам усовершенствовал систему софинансирования регионов в данной сфере в 2019 году. Оксана Бондарь получила ответ, что Минтруд России уже взял этот вопрос в работу и финансирование по данному вопросу на 2019 год предусмотрено.
Однако нерешённых проблем, по мнению Оксаны Бондарь, остаётся более чем следовало бы.
“Нам, депутатам-дальневосточникам, не очень понятно, каким образом в нацпроектах прослеживается заданный Президентом страны курс на опережающее развитие Дальнего Востока? - задаётся вопросом депутат от Магаданской области. - Субсидии распределялись так же, как и другим регионам, дальневосточные разделы в нацпроектах не выделены, хотя мы этот вопрос поднимали, да и в госпрограммах таких разделов не стало. Не предусмотрены дополнительные средства на переселение северян в центральные районы страны. На уровне 2018 года профинансирована программа по субсидированию авиаперелётов с ДВ в ЦРС, хотя она становится круглогодичной и охватит новые категории льготников.
Эти направления крайне важно дофинансировать, - подчёркивает Оксана Бондарь. - В решении нашего Комитета все эти предложения отражены, и соответствующие поправки в бюджет я буду защищать сегодня на заседании Комитета Госдумы по бюджету”.
