МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Вступил в силу региональный закон об исполнении областного бюджета-2014
16 июня губернатором подписан принятый Магаданской областной Думой Закон № 1910-ОЗ «Об исполнении областного бюджета за 2014 год». Опубликован в приложении к газете «Магаданская правда» № 49 от 23 июня 2015 года. Об этом сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в пресс-службе Магаданской областной Думы.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной палатой Магаданской области проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета за 2014 год.
Бюджетные назначения по доходам и расходам областного бюджета утверждены Законом Магаданской области от 27 декабря 2013 года № 1699-03 «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – Закон № 1699-ОЗ).
Плановые показатели областного бюджета в отчетном году корректировались семь раз, при этом: доходная часть увеличилась 454 млн. 831,8 тыс. рублей (на 1,7 %); расходная - на 1 млрд. 505 млн. 743,5 тыс. рублей (на 5,2 %). Доходы областного бюджета за 2014 год составили 23 млрд. 344 млн. 668,8 тыс. руб. или 86,7 % от установленных Законом № 1699-ОЗ плановых назначений. По сравнению с 2013 годом они уменьшились на 0,9 %.
Расходы областного бюджета в 2014 году составили 27 млрд. 236 млн. 432,4 тыс. руб. или 90,1 % от утвержденных бюджетных ассигнований. Объем расходов увеличился по сравнению с 2013 годом на 4,8%.
Дефицит областного бюджета составил 3 млрд. 891 млн. 763,6 тыс. рублей или 31,8 % общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений и выше планируемого значения на 596 млн. 123,6 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 77,2 % и составили 12 млрд. 222 млн. 947,9 тыс. руб. Их доля в общей сумме поступивших доходов составляет 52,4 % (в 2013 году доля налоговых и неналоговых доходов составляла 46,9%). В целом рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2014 году составил 10,7% по отношению к 2013 году. Увеличился и их удельный вес в структуре доходной части бюджета с 36 % в 2010 году до 52,4 % в 2014 году.
Безвозмездные поступления составили 11 млрд. 121млн. 720,9 тыс. руб. или 100,1 % от запланированного объема. Их доля в общей сумме доходов областного бюджета - 47,6 % (в 2013 году – 53,1%). Тенденция снижения объема безвозмездных поступлений сохранится и на 2015-2017 годы.
Социальная сфера. При увеличении расходной части областного бюджета по сравнению с 2013 годом в целом на 4,8 % сохранена социальная направленность бюджета, расходы на социальную сферу возросли по сравнению с 2013 годом на 12,2%.
В отчетном году более половины от общих расходов областного бюджета направлено на финансирование социальной сферы по разделам «Образование», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Культура, кинематография», «Физическая культура и спорт», «Средства массовой информации» – 14 млрд. 61 млн. 123,9 тыс. рублей (в 2013 году – 12 млрд. 481 млн. 833,3 тыс. рублей или 48,1%).
С 1 сентября 2013 года размер минимальной заработной платы в Магаданской области увеличен до 14 550 рублей. С 1 января 2015 года – до 15 000 рублей.
В бюджете 2014 года были учтены повышения заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы: в предыдущем году. На 2015 и 2016 гг. фонд оплаты труда по категориям работников остался на уровне 2014 года (без индексации).
С 1 сентября 2014 г. стипендии выросли, как и предыдущем году, на 5 %. Кроме того, в 2014 г. на 5 % произведена индексация расходов на исполнение публичных обязательств.
Расходы резервного фонда правительства Магаданской области составили 56 млн. 573 тыс. рублей при плане 77 млн. рублей или 73,5 % (в 2013 г. было израсходовано 149 млн. 601 тыс. рублей или 95,3 % утвержденных плановых назначений (157 млн. руб.).
В 2014 году областной бюджет был сформирован с применением программно-целевого принципа. На реализацию региональных государственных программ направлены 15 млрд. 892 млн. 320,1 тыс. рублей бюджетных средств или 84,5 % от плановых назначений (18 млрд. 801 млн. 256,4 тыс. рублей), что составило 58,3 % от общей суммы расходов областного бюджета за 2014 г.
Исполнение бюджетных ассигнований, направленных на реализацию публичных нормативных обязательств в 2014 году в сравнении с 2013 годом возросло на 17,5 % и составило 1 млрд. 67 млн. 990,6 тыс. рублей или 98,1% от утвержденных Законом № 1699-ОЗ расходов на указанные цели (в 2013 году – 908 611,7 тыс. рублей или 99 %).
Объем внутреннего государственного долга на 1 января 2015 года - 6 млрд. 380 млн. 801,1 тыс. рублей, что выше верхнего предела, установленного статьей 22 Закона № 1699-ОЗ, на 1 млрд. 675 млн. 42,6 тыс. рублей или на 35,6 %. Наибольший удельный вес в структуре государственного долга Магаданской области занимают кредиты, полученные от кредитных организаций – 5 млрд. 100 млн. рублей (79,9 %).
Для финансирования дефицита областного бюджета был осуществлен выпуск государственных ценных бумаг Магаданской области в виде облигаций в сумме 1 млрд. рублей. Размещение было произведено 29 декабря 2014 года в сумме 500 млн. 1 тыс. рублей. Расходы на обслуживание государственного долга составили 259 млн. 397,1 тыс. рублей (план 274 961,5 тыс. рублей).
Закон вступил в силу после его официального опубликования.