МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Депутаты обсудили проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». По информации директора терфонда ОМС Анастасии Щербаковой, общая сумма прогнозных доходов 2021 года составит 5, 9 млрд. рублей, сократившись на 380,45 млн. рублей, по сравнению с 2020 годом. На плановый период доходная часть запланирована в размере 6,17 млрд. руб. и 6,5 млрд. рублей. Сокращение бюджета руководитель ведомства объяснила отсутствием межбюджетного трансферта из регионального бюджета на 2021 год.
Расходы на финансирование медицинских организаций составят 5, 39 млрд. руб., что на 294,29 миллионов меньше от ожидаемого объема 2020 года. На ведение дела страховых медицинских организаций – 53,9 млн., сократившись на 2,9 млн. рублей.
Закономерен вопрос председателя комитета, вице-спикера Магаданской областной Думы Андрея Зыкова о практике других регионов: каким образом добиваются межбюджетных трансфертов наши соседи в Чукотском автономном округе? Выяснив, что дефицит Фонда достигнет 2,3 млрд рублей, депутаты попытались уточнить, какой выход из ситуации видит директор территориального Фонда ОМС. Парламентарии заметили, что сокращение бюджета не радует. И считают неприемлемым увеличение на 2,1 % расходов на выполнение управленческих функций, уменьшая при этом на 8% расходы на здравоохранение территории.
Депутаты солидарны с анализом Контрольно-Счетной палаты региона: субвенции из бюджета Федерального фонда ОМС, рассчитанные с учетом ограничения, установленного в отношении «коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг», не обеспечивают потребности Магаданской области в полной мере. Несмотря на низкую плотность населения, пространственное расположение медучреждений, такой кредиторской задолженности медицинских организаций за услуги, оказанные в рамках ОМС, быть не должно.
Чтобы изменить отрицательную динамику в бюджете территориального Фонда ОСМ, комитет по социальной политике принял решение обратиться к губернатору Магаданской области с предложением рассмотреть вопрос о выделении ТФОМС межбюджетного трансферта из областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС в размере не ниже 380 450,1 тыс. рублей. Таким образом удастся сохранить в 2021 г. уровень обеспеченности текущего года. Комитет проект на очередное заседание регионального парламента для рассмотрения в первом чтении и рекомендовал разработчику устранить озвученные замечания.
- Безусловно, эта работа должна быть разновекторной. Продолжим искать возможности для снятия ограничений, связанных с коэффициентом ценовой дифференциации бюджетных услуг, - уточнил Андрей Зыков. – Сегодня правительство Российской Федерации поддерживает регионы, особенно в условиях пандемии коронавирусной инфекции. Важна уверенность: программа терфонда ОМС в следующем году будет подкреплена финансами и реализована в полном объеме.
На заседании рассмотрены законопроекты о внесении изменений в статьи областных законов «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области» и «Об образовании в Магаданской области» в первом чтении, представленные министром образования региона Анжелой Шурхно. Комитет предложил внести оба нормативно-правовых акта в повестку Думы 20 ноября 2020 г. и рассмотреть в двух чтениях.
Подготовлены нормативные документы по признанию отдельных региональных законов утратившими силу.
Члены комитета по социальной политике единогласно проголосовали за внесение на рассмотрение заксобранием проекта закона об изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 год».
Как заметил первый заместитель председателя Магаданской областной Думы Андрей Зыков, весной прошлого года был изменен порядок расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы можно было установить пожилым людям региональную социальную доплату к пенсии, и наши земляки серебряного возраста не оказались за чертой бедности. «Механизм постоянно совершенствуется. В августе на внеочередном заседании Магаданской областной Думы мы установили величину прожиточного минимума для пенсионеров, - констатировал председатель комитета. - Сейчас поступили документы, позволяющие на 2021 год увеличить этот показатель до 17560 руб.
На 1 ноября 2020 года в Магаданской области 4148 человек имеют доходы ниже прожиточного минимума пенсионера - 15943 рублей и получают региональные социальные доплаты к пенсии. Ее средний размер на Колыме - 4556 рублей.
Прогноз величины прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год - 17560 рублей.
По сведениям, предоставленным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области, численность нуждающихся в региональной социальной доплате к пенсии - 5164 человека. Прогноз среднего размера в 2021 году социальной доплаты в регионе достигнет 5029 рублей.
Комитет по социальной политике Магаданской областной Думы поддержал ряд федеральных законопроектов и обращение Законодательного собрания города Севастополя. В рамках Парламентского контроля депутаты проанализировали, как министерство образования и министерство труда и социальной политики региона исполняют мероприятия по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года.