«Зампред правительства РФ Татьяна Голикова поручила в летний период создавать больше условий и профильных смен для детей, которые стоят на учете на учете органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних. Должностным лицам в регионах поручено максимально охватить этих детей, в том числе и профильными сменами», - отметила она.
Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Магаданской области Владимир Байда рассказал, что неорганизованные дети во время летних каникул наиболее подвержены как совершению правонарушений, так и риску стать жертвами преступления или несчастного случая. С районными комиссиями по делам несовершеннолетних ведется работа по трудозанятости подростков. Но всегда остается потребность в профильных сменах с бесплатными путёвками.
«В текущем году в Магаданской области на учете в полиции состоит 227 подростков, в Магадане – 107. Тридцать из них нуждаются в организованном отдыхе, - сказал он. - В 2012 году была организована профильная смена в лагере «Патриот» на Снежной Долине, в 2014 – трудовой лагерь «Новое поколение» в Санкт-Петербурге, в 2015 ребята ездили в военно-спортивный лагерь «Молодые ветра на базе Ольского техникума, в 2016 он был организован на базе строительного лицея на Стекольном, дети в возрасте 14-17 лет находились там круглосуточно.
Хорошие отзывы получила четвертая смена «Лето без границ» в Северном Артеке в 2017-2018 годах. Практика показывает, что она оказалась самой эффективной . Она принимала по 25-20 детей из группы риска.
Мы хотели бы попросить продолжить профильные смены. В прошлом году на них было выделено 850 тысяч рублей. в этом году, как мы понимаем, денег не предусмотрено, он вопрос решается. Ранее они выделялись по госпрограмме «Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотиков», там есть пункты об организации занятости несовершеннолетних».
Получили большой эффект и в Хасынском округе, когда отправляли детей на четвертую смену. Предварительно мы всегда беседуем с родителями и детьми, и мотивация всегда видна. Все остались довольны и смогли проявить свои положительные качества, реализовать себя в каких-то проектах.
Не все с восторгом принимают эту идею.
«Профильная четвертая смена не была исключительно для несовершеннолетних на учете в органах внутренних дел и КПДН, отметила заместитель министра образования региона Ирина Горностаева. – Она называлась «Лето без границ» и предусматривала взаимодействие детей – участники олимпиад, форумов, спортивных соревнований и также подростков на учете. Так что не вся смена была посвящена им. В этом году в «Северном Артеке» также планируется четвертая смена, она продлится с 19 по 28 августа, будет 200 участников, из которых 140 – победителей различных конкурсов, спортивных и культурных мероприятий, и 60 – из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Бесплатные путёвки – это награда за активность в течение года. И сейчас возник вопрос, если мы отдадим все путевки несовершеннолетним, стоящим на учете в ОВД, получится противоречие в отдыхе. Мы наблюдали, когда дети из «хороших» семей, которые стремились попасть на смену и поучаствовать в общем деле, отказывались от посещения лагеря, у нас было 4 таких случая. Потому что, даже когда мы не говорили , что с ними отдыхают дети их проблемных семей, им было тяжело взаимодействовать друг с другом, и не было психологов, чтобы работать в такой ситуации.
Руководитель лагеря также обратился с просьбой озвучить, что трудная жизненная ситуация – это не только постановка на учет в полиции, но и многодетные семьи, и опекаемые дети, и из группы риска. И, если мы берем 60 ребят из КПДН, то путь муниципальные органы образования направляют тех детей, которые хоть чего-то добились, имеют мотивацию к реализации общего дела и готовы жить в коллективе. Смена короткая. и за 10 дней невозможно изменить мировоззрение ребенка».
Она добавила, что не министерство образования должно создавать отряды, в этой работе должны участвовать муниципальные органы власти.
«Северный Артек» - это лагерь, которые реализует воспитательные программы для всех детей, а не для определённой категории. Мы готовы обсуждать проблему, квоту по округам мы доведем в ближайшее время. но просим учесть, что те самые отличники и талантливая молодежь – это понятные нам дети, но нужно, чтобы вторая часть смены была хотя бы частично готова к исполнению требований лагеря», - подытожила Ирина Горностаева.
На уровне Правительства РФ отмечают, что региональная комиссия по делам несовершеннолетних должна взять под контроль летний отдых детей в тяжелой жизненной ситуации, и рекомендовала профильные смены, совместные с успешными благополучными детьми, чтобы они могли увидеть другую жизнь. На Колыме эту работу ведут с 2017 года. В 2017 году в четвертной смене было 130 детей, 25 – «учетников» и 40 – из семей с малым доходом или многодетных. В прошлом году детей стало 200, 70 – из малообеспеченных семей и 30 – стоящих на учете. В организации смены очень помогали сотрудники УВД, МЧС, ФСБ, даже Минэкономики и Управление Роспотребнадзора проводили там профильные дни.
Да, «Северному Артеку» тяжело, и сотрудники лагеря изначально были против. Не хватает психологов на эти смены. С другой стороны, это единственное учреждение в регионе, где специалисты работают круглый год и могут создать программу. Были и предложения сделать выездные дни. Но просто отказаться от этих детей неправильно, они должны видеть другие стороны жизни. Для них должны быть не только марш-броски и силовая подготовка со стрельбой в военном лагере. Им тоже нужно петь и рисовать. Участники совещания привели пример, когда за активную работу участник смены получил грамоту, и только потом стало известно, что он «учетник».
«Мы будем продолжать этот опыт и организовывать четвертую смену. При этом мы согласны, что путевка – это награда и мотивация к хорошему поведению. Вопрос остается – как охватить еще больше этих детей. «Северный Артек» уже не может вместить всех, у нас не хватает оздоровительных учреждений. На ВКС Татьяна Голодец объявила, что по линии туризма можно делать заявки до 2035 года, создается новая программа, можно рассмотреть и этот вариант», - отметила Татьяна Савченко.
Вспомнили участники совещания и разваленный лагерь им. Зои Космодемьянской, который некогда выкупил Карамкенский ГОК. В нем были коттеджи, футбольное поле, рядом лес и река. Есть требования безопасности, особенно с учетом медведей, но они, как отметил замглавы Магадана Юрий Казетов, заходят и на Снежный, это вопрос охраны и наличия видеонаблюдения.
В этом году в Крым поедет 310 спортсменов и 165 детей-сирот. В следующем году рассмотрят возможность отправки части «трудных» детей на побережье Черного моря.
«Мы максимально загрузим наши оздоровительные учреждения, и организуем безопасный отдых детей, - подвела итоги Татьяна Савченко. - Мы понимаем проблемы переходного возраста, но дети справляются, и мы должны им в этом помочь. А на перспективу мы должны подумать, ка организовать отдых в 2020-2021 годах».
