В работе коллегии приняли участие председатель Магаданской областной Думы С. Абрамов, главный федеральный инспектор по Магаданской области Р. Аничин, и.о. губернатора Магаданской области И. Озимок, и.о. председателя Магаданского областного суда С. Мирошникова, руководители правоохранительных органов, руководители структурных подразделений прокуратуры области, прокурор города Магадана, межрайонный природоохранный и районные прокуроры.
В 2017 году основное внимание в работе органов прокуратуры уделялось соблюдению законности в трудовых, жилищных, бюджетных правоотношениях, защите прав несовершеннолетних, предпринимателей. Продолжена работа по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупционными проявлениями.
Прокурорами выявлено более 13 тысяч нарушений федерального законодательства, принесено 539 протестов на незаконные правовые акты, в суд направлено 1291 заявление, внесено 1973 представления, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 1642 лица, по материалам прокурорских проверок возбуждено 27 уголовных дел.
Первоочередное внимание уделено вопросам защиты прав граждан на своевременную оплату труда. В этой сфере выявлено более 2 тысяч нарушений (2248), за которые к различным видам ответственности привлечено 169 лиц, в суд направлено 737 заявлений на 34 млн. руб. Усилиями прокуроров удалось погасить долги по заработной плате на сумму более 140 млн. руб. в 13 организациях.
По-прежнему, одним из приоритетных остается надзор за соблюдением жилищных прав граждан. Значительное количество нарушений пресечено в деятельности управляющих организаций по содержанию и ремонту общего имущества жителей многоквартирных домов, внесено более 100 представлений, предъявлено 75 исков, к административной ответственности привлечено 18 лиц.
Постоянное внимание уделялось такой проблемной сфере как жилищно-коммунальное хозяйство, где в сравнении с 2016 годом выявлено на 15% нарушений больше (2355 против 1998). С учетом климатических условий региона на особом контроле находились вопросы прохождения отопительного периода, по фактам ненадлежащей подготовки к которому (в т.ч. отсутствия запасов топлива) прокурорами внесено 37 представлений, объявлено 16 предостережений, направлено 12 исков.
В сфере защиты прав предпринимателей основные усилия были сосредоточены на дальнейшем снижении административного давления на добросовестный бизнес.
Совместными действиями удалось стабилизировать ситуацию в этой сфере. Число нарушений закона снизилось на треть. Из плана проверок субъектов предпринимательства на 2018 год исключено всего 3% заявленных проверок, в то время как из плана на 2017 год исключалась каждая пятая. Отказано в согласовании 46% заявленных внеплановых проверок, что на 2% больше чем в 2016 году. По каждому факту грубых нарушений прав предпринимателей решен вопрос об ответственности виновных должностных лиц.
Принятыми мерами реагирования ликвидирована задолженность по государственным и муниципальным контрактам на сумму более 200 млн. руб.
Активизирован надзор в области охраны окружающей среды, проведены проверки исполнения законодательства о рыболовстве, об обороте отходов производства и потребления, особо охраняемых природных территориях, охране водных объектов и лесов от пожаров. В общей сложности выявлено более тысячи нарушений (1117), к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 160 виновных лиц, по материалам прокуратуры возбуждено 6 уголовных дел.
В ходе реализации мероприятий по защите интересов несовершеннолетних особое внимание уделено соблюдению жилищных прав детей, а также права на образование, охрану жизни и здоровья. Выявлено 1794 нарушения, внесено более 450 актов реагирования, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 175 лиц, возбуждено 2 уголовных дела.
В результате принятых мер увеличен объем финансирования на приобретение детям-сиротам жилых помещений, что позволило обеспечить 98% нуждающихся квартирами. Защита прав двух детей-сирот, не получивших жилые помещения в 2017 году, обеспечена исковыми заявлениями.
В сфере противодействия коррупции пресечено около 800 нарушений законов, в том числе 499 фактов несоблюдения запретов, установленных для государственных служащих. По представлению прокуратуры применены меры юридической ответственности в отношении 11 депутатов областной Думы, руководителей Контрольно-счетной палаты и Избирательной комиссии.
Координация усилий правоохранительных органов региона способствовала повышению эффективности работы в сфере противодействия коррупционным преступлениям. Выявлен резонансный факт получения коммерческого подкупа в размере 6 млн. руб. Завершены расследованием уголовные дела в отношении руководителя Охотского теруправления Росрыболовства, обвиняемого в получения 2-х взяток в размере около 7 млн. руб., а также - группы лиц с участием оперативного работника регионального УМВД, реализовавших чуть менее 3 тонн ранее изъятой из незаконного оборота икры на сумму около 6 млн. руб.
Положительными результатами реализации совместных с правоохранительными органами мероприятий по профилактике правонарушений стало снижение числа зарегистрированных преступлений, в том числе небольшой и средней тяжести, а также тяжких деяний. Сократилось число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, а также в состоянии опьянения. Реализация координационных мероприятий привела к увеличению количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота водных биологических ресурсов и преступных деяний в горной отрасли.
Вызывают озабоченность участившиеся факты совершения мошенничества с использованием электронных платежных систем. Увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, диктует необходимость принятия дополнительных организационных и практических усилий к организации и осуществлению профилактической работы с подростками.
По итогам заседания коллегии принят комплекс мер, направленный на совершенствование прокурорского надзора, повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка в регионе.
