В Магаданской областной Думе состоялось совместное заседание Эколого-туристического и Общественного советов при заксобрании. Участники обсудили реализацию программы «Природные ресурсы и экология Магаданской области», вопросы организации сбора опасных отходов у населения региона и проведения Всероссийской акции по сбору макулатуры в поддержку национального проекта «Экология».
Открыл заседание Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов, отметив: «Экологическая повестка – важная тема для научного экспертного сообщества, общественного и парламентского контроля. Впереди большая совместная работа по созданию благоприятной и безопасной для жизни окружающей среды и включению ее в структуру экономики региона».
С 1 января 2025 года в России начнет действовать новый национальный проект - «Экологическое благополучие». Как сообщил председатель Эколого-туристического совета при Магаданской областной Думе Александр Нестерович, он объединит два федеральных проекта: «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» и «Экономика замкнутого цикла». Проект будет направлен на создание инфраструктуры утилизации отходов, переработку вторичных материальных ресурсов и производство продукции с использованием вторичного сырья, на стимулирование использования вторичных материальных ресурсов в отраслях экономики.
Первым вопросом повестки дня стало обсуждение развития сферы экологии и охраны окружающей среды в рамках реализации государственной программы Магаданской области «Природные ресурсы и экология Магаданской области». Александр Нестерович напомнил, что реализация госпрограммы охватывает три сферы: экологию и природопользование, в том числе недропользование, водное хозяйство, охрану окружающей среды и обращение с отходами; лесное хозяйство; охотничье хозяйство и охрану объектов животного мира. Реализация госпрограммы взаимосвязана с региональными проектами «Сохранение лесов» и «Развитие системы обращения с отходами» национального проекта «Экология».
Подробнее о реализации в регионе госпрограммы рассказала и.о. министра природных ресурсов и экологии Магаданской области, член Эколого-туристического совета при заксобрании Наталья Морозова. Так, в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры обращения с отходами» бюджетам муниципалитетов предоставляются субсидии на обустройство объектов размещения отходов, а также на обустройство контейнерных площадок. В 2024 году заключены соглашения на предоставление субсидий городу Магадану на сумму 4,3 млн руб. на обустройство 13 контейнерных площадок и бюджету Ольского муниципального округа на сумму 3,6 млн руб. на обустройство 22 контейнерных площадок.
Кроме того, по данной госпрограмме муниципальные образования могут получать субсидии на ликвидацию несанкционированных свалок. Минприроды Колымы ежегодно заключает такие соглашения. Также несанкционированные свалки ликвидируются муниципальными образованиями за счет собственных средств и «окрашенных платежей»: платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного природе. Большая часть доходов от «окрашенных платежей» уходит в местные бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. По данным министерства финансов Магаданской области, по состоянию на 1 сентября 2024 года поступления «окрашенных платежей» составили 67,6 млн рублей, 21,5 млн из которых поступили в областной бюджет, стальные средства – в бюджеты муниципалитетов.
Участники заседания обсудили проблемы, которые возникают при реализации мероприятий за счет «окрашенных платежей», возможность создания «экологического фонда» по аналогии с «дорожным фондом». Наталья Морозова также обозначила проблему, требующую законодательного урегулирования: «У нас есть сложности с вывозом из региона отходов III и IV классов опасности. Это аккумуляторы, батарейки, термометры и так далее, которые в огромных количествах копятся на контейнерных площадках, свалках, в окрестностях города от физлиц и недобросовестных юридических лиц. Принятый в апреле текущего года приказ Минфина России затрудняет вывоз данных отходов с территории Особой экономической зоны».
Об организации сбора опасных отходов у населения Магаданской области рассказал руководитель Северо-Восточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Александр Иванов.
- Сегодня действительно проблема стоит остро. В Магаданской области единственное предприятие, которое занимается обезвреживанием и утилизацией опасных отходов, - это «ЭкологияСервис». Федеральная служба с целью исключения бюрократических препятствий, в ускоренном порядке принимает решения о выдаче лицензий на эти работы, - рассказал Александр Иванов и предложил организовать во всех муниципалитетах места накопления отходов I и II классов.
Участники заседания по итогам обсуждения вопросов рекомендовали министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области продолжить работу по реализации государственной программы «Природные ресурсы и экология Магаданской области», министерству строительства, ЖКХ и энергетики региона - разработать и утвердить региональную программу в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области в целях реализации положений Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации. Магаданской областной Думе рекомендовано разработать проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ в части создания «экологического фонда» и выступить субъектом права законодательной инициативы в Государственной Думе с данным законопроектом.
Выступила на заседании также директор Автономной некоммерческой организации «ЭкоКолыма» Ульяна Матвиенко. Она рассказала собравшимся о мероприятиях организации, а также о проведении Всероссийской акции по сбору макулатуры в поддержку национального проекта «Экология» в Магаданской области.
«ЭкоКолыма» работает с сентября 2020 года. Активисты организации пропагандируют раздельный сбор отходов. За 4 года было реализовано свыше 10 социально значимых проектов в данном направлении – организовывались точки сбора пластика, металла, бумаги на городских и просветительских мероприятиях, проводились тематические лекции.
- В 2024 году реализуем проект «Бумаговорот» за счет средств областной субсидии, полученной по итогам конкурса «Инициатива Колымы»: участвуем в городских мероприятиях, распространяем буклеты, присоединились к всероссийской акции «БумБатл» – уже 2 месяца собираем макулатуру. Собрали 15 тонн, летом на выездных акциях - еще 5 тонн макулатуры, - рассказала Ульяна Матвиенко.
Одним из значимых результатов работы организации стало то, что более тысячи магаданцев стали регулярно сдавать вторсырье. В городе работают 3 приемных пункта, еще 4 расположены около школ областного центра. За 4 года собрано более 100 тонн пластика, металла и бумаги. «ЭкоКолыма» отправляет пластик на переработку во Владивосток, а макулатуру - в Хабаровск, где из нее делают салфетки и туалетную бумагу. За годы работы АНО получила субсидии на сумму 5,7 млн. рублей, а также вложила более 6 млн рублей собственных средств и спонсорской помощи.
Участники заседания поблагодарили руководителя организации за работу по сохранению и защите экологии и активную просветительскую деятельность.
