Традиционно это первое публичное обсуждение проекта главного финансового документа страны. С основным докладом выступил Министр финансов России Антон Силуанов. Доходы в 2024 году планируются в объеме 35 трлн рублей, расходы - 36,6 трлн рублей. Бюджетная политика реализуется, исходя из устойчивой динамики развития российской экономики. Министр сообщил, что темпы роста экономики должны составить 2,2%–2,3% ежегодно на протяжении трех лет.
При формировании базовых нефтегазовых доходов ведомство исходило из цены на нефть в размере 60 долларов за баррель. Дефицит бюджета на протяжении всей трехлетки не должен превышать 1% ВВП, что, по словам Антона Силуанова, «позволяет говорить об абсолютно безопасном уровне дефицита бюджета на все три предстоящих года».
- Несмотря на все сложности, мы не сокращаем объемы расходов, а, наоборот, увеличиваем их по сравнению с текущим годом. Средний объем расходов составит 35,5 триллиона рублей. Напомню, что в этом году этот показатель составит чуть более 33 триллионов рублей, - сказал Антон Силуанов.
Были перечислены основные задачи, которые призван решить бюджет: обеспечение нужд армии для достижения целей специальной военной операции и потребностей оборонной промышленности; технологическое развитие, совершенствование инфраструктуры; выполнение социальных обязательств государства перед гражданами; интеграция новых субъектов РФ; поддержка развития инфраструктуры регионов.
Предварительную оценку основных параметров бюджета на трехлетний период представила и.о. председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова. Она отметила, что рисков неисполнения социальных обязательств Счетная палата не усматривает.
Как отметила Валентина Матвиенко, Совет Федерации включился в работу над проектом бюджета заблаговременно: в начале июля в Правительство РФ было направлено более 80 предложений по формированию концепции федерального бюджета. Среди учтенных инициатив - увеличение бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию детских больниц, продолжение проекта по строительству быстровозводимых объектов детского отдыха.
В проекте трехлетнего бюджета общий объём финансовой помощи субъектам РФ не снижается. Валентина Матвиенко подтвердила правомерность практик передачи полномочий на региональный уровень при обеспечении соответствующего финансирования. Кроме того, глава Совета Федерации отметила, что министерства, ведомства самостоятельно принимают решения об изменении стандартов и норм без учета финансовых последствий, в том числе для региональных бюджетов, у которых появляются непредвиденные дополнительные расходы. «Надо отрегулировать в Правительстве порядок принятия таких решений», - подчеркнула Валентина Матвиенко.
В развитие темы повышения благосостояния регионов Валентина Матвиенко предложила разрешить субъектам принимать решение, на что расходовать высвобождаемые средств от реструктуризации бюджетных кредитов. По ее словам, сейчас деньги разрешается направлять только на новые инвестиционные проекты. «Не у всех субъектов такие проекты есть и при этом не хватает средств на первоочередные расходы - финансирование коммунальной инфраструктуры, обеспечение жильем детей-сирот, переселение из ветхого жилья», - отметила спикер Совета Федерации.
Озвученную концепцию бюджета на предстоящие 3 года прокомментировал Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов: «Озвученные прогнозы и те показатели бюджета, которые мы можем оценить уже сегодня, дают понять, что в целом российская экономика адаптировалась к новым реалиям. Это результат грамотной планомерной совместной работы всех ветвей власти: Президента России, Правительства РФ, Федерального Собрания, Центрального банка, регионов. Федеральный бюджет по-прежнему имеет ресурсы для развития государства, каждого региона, в том числе новых территорий».
Спикер колымского парламента отметил, что ключевые моменты, которые прозвучали на парламентских слушаниях, будут учтены при работе над проектом бюджета Магаданской области, который вскоре должен быть внесен в Магаданскую областную Думу: «Мы также ежегодно стремимся к увеличению расходов бюджета. При этом считаем, важно проводить объективную ревизую расходов, постоянно искать дополнительные источники доходов, максимально использовать все имеющиеся в регионе ресурсы, совместно с Правительством Магаданской области, представителями в Федеральном Собрании проводить работу на федеральном уровне по финансовому обеспечению передаваемых полномочий. Безусловными приоритетами для нас будут исполнение всех социальных обязательств перед колымчанами, включая поддержку семей с детьми, участников СВО и их семей, индексацию социальных выплат, а также реализация национальных проектов в регионе и исполнение поручений главы государства».
По итогам состоявшихся парламентских слушаний Министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что прозвучавшие предложения сенаторов и представителей регионов будут учтены при подготовке проекта бюджета ко второму чтению.
