Время тишины в выходные и праздники в Магадане предлагается увеличить на четыре часа

МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Магаданской областной Думы готовит к первому чтению инициированный региональным УМВД проект Закона «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области». Об этом сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в пресс-службе Магаданской областной Думы.

Вызван он тем, что нарушение спокойствия граждан (громкая музыка, пение, использование пиротехники, шум ремонтных работ и другие действия), широко распространено и имеет самые разнообразные формы проявления. Что в итоге вызывает нарекания людей.

«Цель разработки настоящего законопроекта – обеспечение права колымчан на отдых, - комментирует председатель профильного комитета Оксана Бондарь. – Он подготовлен в связи с необходимостью урегулирования отношений, связанных с предотвращением вредного шумового воздействия, влияющего на нарушение тишины и покоя граждан, а также их здоровья, в жилых и общественных помещениях.

Готовя законопроект, региональное управление МВД учло практику правового регулирования данного вопроса в других субъектах РФ, а также сложившуюся в нашем регионе правоприменительную практику и поступающие в органы внутренних дел обращения (заявления) граждан».

В соответствии с Конституцией РФ вопросы обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности находятся в совместном ведении РФ и её субъектов. Таким образом, в соответствии со статьёй 17 Жилищного кодекса РФ законом области могут быть урегулированы вопросы обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в частности - тишины и покоя граждан на территории области в связи с отсутствием такого регулирования на федеральном уровне.

Основные положения законопроекта сводятся к следующему.

В настоящее время по действующему областному Закону «Об административных правонарушениях в Магаданской области» не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 21 часа до 7.00 утра местного времени.

Законопроектом предлагается на четыре часа увеличить продолжительность времени тишины в субботу, воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, определив его период с 21.00 до 11.00 (вместо периода с 21.00 до 7.00, предусмотренного в настоящее время).

Предусматривается введение специального временного интервала для проведения строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, переустройства жилых помещений. Установив законодательно «строительно-ремонтный» интервал в промежутке с 9.00 до 19.00 часов местного времени в рабочие дни (с понедельника по пятницу включительно, а выходные дни (суббота, воскресенье) и в нерабочие праздничные дни в период с 12.00 до 19.00 местного времени.

«Тем самым, будет решен один из самых острых вопросов обеспечения тишины и покоя граждан, - считает Оксана Бондарь. -

Кроме того, законопроектом впервые определен закрытый перечень действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе и по применению пиротехнических изделий в новогодние праздники и в ночное время возле увеселительных заведений с расположенными рядом жилыми домами. Необходимость определения данного перечня вызвана существовавшими на протяжении длительного периода времени проблемными вопросами в правоприменительной практике по статье 3.1 ЗМО № 583-ОЗ.

Также установлены объекты, на которых должна обеспечиваться тишина и покой граждан области. Определен перечень действий, на которые не распространяется действие данного закона (например, на действия, которые направлены на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, и т. п.)».

Законопроектом отмечено, что нарушение тишины и покоя граждан влечет административную ответственность.

В связи с принятием Закона Магаданской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области» потребуется внесение изменений в статью 3.1 ЗМО № 583-ОЗ и расширение состава данного административно-наказуемого деяния путем введения специальных составов за совершение действий с использованием пиротехники и ремонтно-строительных инструментов. Данный законопроект уже разрабатывается в региональном УМВД и в ближайшее время будет внесен в Магаданскую областную Думу.

Принятие Закона «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области» позволит обоснованно применять меры регионального административного воздействия к нарушителям тишины и покоя граждан, а также увеличит время отдыха граждан в будние, выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни в благоприятных условиях с учетом наблюдающегося в последнее время увеличения темпов строительства и проведения ремонтных работ на территории области, а также массовым бесконтрольным применением пиротехнических изделий развлекательного характера.