МАГАДАН. КОЛЫМА-ИНФОРМ. По поручению губернатора Магаданской области министерство государственно-правового развития разрабатывает нормативный правовой акт об охране территорий оленьих пастбищ на Колыме, сообщили РИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ" в Министерстве государственно-правового развития Магаданской области.
Совершенствование правого поля, по мнению заместителя председателя правительства региона, министра государственно-правового развития Марины Шуфер, будет способствовать развитию оленеводства, вдохнет новую жизнь в исконные занятия коренных малочисленных народов Севера. «Новый документ урегулирует движение автотранспорта в местах выпаса оленей, установит правила нахождения посторонних лиц как на оленьих пастбищах, так и в стойбищах оленеводов, на перевалочных базах», - уточнила заместитель председателя правительства.
Марина Шуфер пояснила: специалисты министерства в своей работе руководствовались положениями Земельного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.05.2001г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
В органах исполнительной власти Колымы по праву считают территории традиционного природопользования КМНС особо охраняемыми, однако в принятом 10 июня 2003 года областном законе № 361-ОЗ «Об оленеводстве в Магаданской области» особый правовой режим земель, занятых оленьими пастбищами, не установлен. «А потому не предусматривал охранных мероприятий в местах выпаса оленей, - заметила министр государственно-правового развития. – Сейчас мы определяем, что целесообразнее: внести изменения в существующий закон «Об оленеводстве в Магаданской области» от 2003 года, или предложить к рассмотрению новый законопроект».
В министерстве уверены: предметом правового регулирования должно быть ведение учета и осуществление проверки состояния земель под оленьими пастбищами, предупреждение и защита их от негативного воздействия пожаров. В поле зрения попадают движение и стоянка большегрузного транспорта, чтобы предупредить ухудшение почвенно-растительного покрова в местах выпаса оленей. Как считает Марина Шуфер, сегодня требуется ограничить любую хозяйственную деятельность, не связанную с оленеводством, в местах традиционного природопользования.
Совершенствование регионального законодательства актуально, поскольку сегодня идет активная геологоразведка в Северо-Эвенском районе, предприятия приступают к промышленному освоению месторождений в некогда оленном крае эвенов Колымы.
«Мы изучили опыт наших соседей, - рассказывает Марина Шуфер. – Думаем, в качестве образца для нового документа подходят действующие на Чукотке законы «Об охране земель, занятых оленьими пастбищами в Чукотском автономном округе» и «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа».
Служебная записка с предложениями специалистов министерства государственно-правового развития направлена губернатору Магаданской области Владимиру Печеному.