На территории Дальневосточного федерального округа зарегистрировано 1014 так называемых «обманутых» дольщиков, 28 недостроенных «проблемных» объектов.
Виктор Ишаев еще в 2009 году поставил на жесткий контроль решение проблемы граждан, участников долевого строительства многоквартирных домов, сроки окончания строительства которых по разным причинам были значительно нарушены застройщиками. Тогда в адрес полпреда поступили десятки обращений обманутых дольщиков.
Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в период посещения в июле 2010г города Благовещенска поручил принять меры по достройке незавершенных объектов.
В 2009 году аппаратом полпреда совместно с региональными властями было выявлено 1168 так называемых «обманутых» дольщиков и 32 недостроенных объекта. Полпред дал поручение прокуратуре провести проверки деятельности застройщиков. В результате – были выявлены факты нецелевого использования застройщиками денежных средств граждан и возбуждены уголовные дела в отношении нескольких руководителей застройщиков, например ООО «Россия», ООО «Гефест», руководитель ООО «Барокко-плюс» привлечен к уголовной ответственности».
Аппарат полпреда оказывает содействие органам исполнительной власти субъектов и органам местного самоуправления в решении вопросов подключения проблемных объектов к коммуникационным сетям, оформлении кадастровых документов, создании и регистрации товариществ собственников жилья. В целях сохранности имущества застройщиков своевременно принимались меры по наложению на него ареста.
Спустя почти два года можно говорить о положительных результатах. В 2010 году достроен и введен в эксплуатацию многоквартирный дом в Сахалинской области (22 дольщика, застройщик ООО «Т.Анкер»). На данном объекте серьезные проблемы возникли на этапе подключения дома к сетям теплоснабжения, требующие дополнительных финансовых затрат. В результате слаженных действий исполнительных органов власти области к наступлению холодов дом был подключен к теплу.
В Хабаровском крае введена в эксплуатацию вторая очередь объекта в микрорайоне «Парус», это 144 квартиры. Построена первая очередь этого объекта (220 квартир). В настоящее время застройщиком МУП г.Хабаровска «УКС» устраняются выявленные Инспекцией государственного строительного надзора Правительства края замечания по противопожарной безопасности. Объект не будет введен, пока не будет обеспечена безопасность для жизни людей.
В Амурской области в 2009 году было выявлено 13 недостроенных объектов, из них 11 объектов - ООО «Россия». В результате проведенной работы в начале 2010 года два дома ООО «Россия» введены в эксплуатацию.
Строительство остальных 9 домов было остановлено из-за отсутствия финансовых средств у застройщика. Решением Арбитражного суда в отношении ООО «Россия» введена процедура банкротства.
Прокуратура подтвердила факты бездействия уполномоченного органа исполнительной власти области в осуществлении контроля расходования застройщиком привлеченных в строительство средств граждан, предусмотренного Федеральным законом №214-ФЗ. Это повлекло привлечение сотрудников к административной ответственности и кадровые перестановки в областном аппарате Правительства.
Контрольный департамент полпредства в тесном взаимодействии с Правительством Амурской области изыскивали возможности для решения сложившейся ситуации.
В условиях строжайшей экономии бюджетных средств власти Амурской области пришли к пониманию необходимости государственной поддержки пострадавших граждан.
В итоге - принят областной закон «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Амурской области» № 385-оз. Закон не имеет аналогов в Дальневосточном федеральном округе. Он предусматривает выплату компенсации пострадавшим гражданам на достройку домов с высокой степенью готовности либо получение сертификатов, которые можно использовать на строительство либо приобретение другого жилья.
Правительство области совместно с конкурсным управляющим ООО «Россия» приняло решение о возобновлении строительства двух домов.
В начале 2011 года активно начаты работы в двух домах в п.Тепличном в г.Благовещенске. Гражданами в судебном порядке признаны доли в объектах незавершенного строительства, созданы товарищества собственников жилья, переоформлены документы на земельные участки. К концу текущего года эти два жилых многоквартирных дома планируется сдать в эксплуатацию.
В конце 2010 года еще на двух домах в Амурской области застройщик ООО «Союз МЖК» и ООО «Гарантия» завершил строительные работы. По заверениям Правительства Амурской области, в первом полугодии 2011 года сдача в эксплуатацию указанных двух объектов будет обеспечена.
Исполнение обещаний региональных властей остается на контроле полпреда.