Великая Отечественная война явилась тяжелейшим испытанием для всех народов Советского Союза. Без малого почти четыре года шла кровопролитная, ожесточенная схватка с ненавистным фашизмом. Поэтому День Победы 9 мая 1945 г. явился самым желанным, самым радостным и счастливым днем для миллионов советских людей, отстоявших честь, свободу и независимость Родины.
Весомый вклад в это внес и северо-восточный регион страны, осваиваемый в то время знаменитым Дальстроем. Указом Президиума Верховного Совета СССР за успешное выполнение заданий правительства по производству и строительству на Дальнем Севере он еще 2,5 месяца до победной майской даты 24 февраля 1945 г. был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Нынче этому событию - 60 лет.
Бесстрастные архивные документы свидетельствуют, что в канун войны Дальстрой являлся крупнейшей полувоенной хозяйственной организацией НКВД СССР, основной рабочей силой которого являлись заключенные Северо-Восточных исправительно-трудовых лагерей (Севвостлага), осужденные по различным статьям УК РСФСР и других союзных республик. Именно они, общим числом около 180 тысяч человек (при наличии до 60 тысяч вольнонаемных), выполняли важнейшие экономические задачи государства на территории Колымы, Охотского побережья, части Якутии и Чукотки.
А эта территория превышала площадь современной Магаданской области более чем в 5 раз и составляла 2 млн. 260 тыс. кв. км, то есть почти одну десятую часть всего Советского Союза.
Основываясь на глубоком, детальном изучении имеющихся на сегодняшний день архивных источников, историк И. Д. Бацаев в недавно вышедшей нашей совместной работе «Дальстрой и Севвостлаг НКВД СССР в цифрах и документах. Часть 2 (1941 -1945)» (Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 2002, 428 стр.) указывает: «В 1941 г. перед промышленным комплексом Дальстроя была поставлена серьезная задача по повышению эффективности основного производства за счет увеличения добычи золота и олова путем внедрения новых технологий, сокращающих непроизводительные расходы и потери металла».
«Для выполнения этих заданий требуется от Дальстроя максимальное использование имеющегося оборудования и местных ресурсов, поднятие эффективности разведок и рационализации технических процессов для повышения извлечения металла из руды и россыпей», - подчеркивалось в приказе наркома внутренних дел СССР Л. П. Берия № 00525 от 26 апреля 1941 г.
План предусматривал широкое внедрение в 1941 г. передвижных сухопутных золотомоек, полученных по импорту, рифленых ручных и механических лотков системы Денвера, переход на оттайку вечной мерзлоты холодной водой и в целом механизацию основных технологических процессов. В геологоразведке ставилась задача форсировать поисково-разведочные работы в Омсукчанском, Хетинском, Индигирском, Чаунском, Чукотском, Эгехойском, Арманском, Сусуманском, Дарпирском районах с целью создания двухлетнего запаса россыпного золота и выявления сырьевой базы молибдена, вольфрама, кобальта и других редких металлов.
В связи с этим на основании Постановления СНКСССР от 29 марта 1941 г.в район деятельности Дальстроя были включены побережье Охотского моря от Пенжинской губы на северо-востоке до Удской губы на юго-западе и по Якутской АССР - полностью бассейн р. Яна.
На финансирование всего комплекса работ Дальстрою выделялось сверх установленного лимита более 160 млн. руб., в том числе 80 млн. на капитальное строительство. Нарком НКВД Л. П. Берия писал: «НКВД СССР выражает уверенность, что боевой коллектив дальстроевцев по-большевистки развернет работу, добьется в 1941 г. новых успехов, лучшего использования механизмов, более полного извлечения олова и золота при обогащении, быстрого освоения новых районов, полного и своевременного выполнения установленных партией и правительством планов по золоту».
Однако начавшаяся война с фашистской Германией резко обострила обстановку на Колыме и потребовала принятия экстраординарных мер. Выполняя приказ № 00581 наркома НКВД Л. П. Берия, Дальстрой в период войны строил всю работу, исходя из необходимости жесточайшей экономии расходования материальных ресурсов, денежных средств, трудовых затрат и использования всех местных резервов с тем, чтобы максимально уменьшить завоз грузов из центральных районов Союза. Главной задачей являлось бесперебойное обеспечение вольнонаемного населения и заключенных лагерей продовольствием и одеждой, а производственных объектов - горючим, взрывчаткой, запасными частями и оборудованием. Положение было тяжелым, но вопрос о выживании не стоял.
При значительном сокращении капитальных вложений с 499,6 млн. руб. в 1941 г. до 345 млн. руб. в 1944 г. руководство НКВД СССР, придавая деятельности Дальстроя первостепенное значение, уделяло максимально возможное внимание обеспечению его промышленного комплекса. Управления и отделы центрального аппарата НКВД СССР имели приказ выполнять заявки ГУ СДС (Главное Управление строительства Дальнего Севера.
- А. К.) вне всякой очереди, планируя их отдельной строкой. Начальник ГУЛАГа НКВД СССР комиссар госбезопасности 3-го ранга Наседкин, начальник отдела перевозок НКВД комиссар госбезопасности Аркадьев, начальник ЦФО (центральный финансовый отдел. - А. К.) генерал-майор Берензон и ряд других работников аппарата НКВД несли персональную ответственность за обеспечение Дальстроя перед наркомом НКВД Л. П. Берия».
Впервые опубликованные в этой же работе отчеты Дальстроя военных лет из Государственного архива Магаданской области (ГАМО) дают широкую и подробную картину того, как выполнять важнейшие задачи, поставленные перед ним в период Великой Отечественной войны. Так, «общая численность персонала (вольнонаемных и заключенных) по всем балансам Дальстроя» составляла на 1 января 1941 г. 216428 человек.
Это были 176685 человек заключенных и 39743 вольнонаемных. 25 процентов «полученной в 1941 г. рабочей силы было завезено в августе и октябре», а «в силу ряда условий, вызванных военной обстановкой, вывезено с Колымы в три раза больше людей, чем это предполагалось сделать по плану». В то же время, затем только в 1944 г. «впервые за военные годы в Дальстрой прибыло из центральных районов Союза 19165 заключенных, из них 9475 женщин».
Происходившее в течение всех военных лет освобождение заключенных (как по окончании срока, так и досрочно в силу зачетов за ударный труд), а затем оформление их по вольному найму привело к тому, что некоторые предприятия и учреждения Дальстроя укомплектовались исключительно вольнонаемными работниками. Уже к лету 1942 г. на вольнонаемный состав были переведены прииски «Партизан» и имени Водопьянова Северного горнопромышленного управления Дальстроя (СГПУ ДС), прииск «Большевик» Чай-Урьинского горнопромышленного управления Дальстроя (ГУГПУ ДС), прииск «Челбанья» Западного горнопромышленного управления Дальстроя (ЗГПУ ДС), а также Арманский горнорудный комбинат, подразделения связи Дальстроя и лесного отдела с железной дорогой Магадан - Палатка. Известен приказ начальника Дальстроя комиссара госбезопасности 3-го ранга И. Ф. Никишова от 15 октября 1942 г.
В нем говорится: «ПРИКАЗЫВАЮ: § 1. С 1 ноября 1942 года перевести на вольнонаемный состав следующие прииски:
1) прииск «В Ат-Урях Северного горного управления (так в тексте. -А. К.), 2) прииск «Штурмовой» того же управления, прииск Мальдяк Западного горнопромышленного управления, 4) прииск им. Ворошилова Тенькинского горнопромышленного управления, 5) фабрику № 6 Тенькинского горного управления, 6)прииск им. 25 октября Чай-Урьинского горного управления, 7) Аркагалинскую электростанцию ЧУГПУ, 8) Челбаньинскую электростанцию ЗГПУ, 9) Берелехскую электростанцию ЗГПУ, 10) Запя-тинскую электростанцию ЮГПУ (Южного горнопромышленного управления. - А. К.), 11) рудник «Холодный» Южного горного управления, 12) автобазу № 1 Управления автотранспорта, 13) автобазу № 6 Управления автотранспорта, 14) дорожно-эксплуатационные участки № 3 1, 2 и 8 Управления автотранспорта, 15)угольные районы и все предприятия Дальстроя.
§ 2. Доукомплектовать вольнонаемным составом и заменить всех заключенных на приисках: 1) «Горный» ЮГПУ, 2) «Большевик» ЧУГПУ, 3) «Октябрьский» ЧУГПУ...».
В общей сложности из Севвостлага было освобождено: в 1941 г. -27461 человек, в 1942 г. - 34609, в 1943 г. - 26958 и в 1944 г. -11521. В письме от 4 мая 1942 г., разосланном затем по соответствующим инстанциям, начальник политического управления Дальстроя дивизионный комиссар И. К. Сидоров отметил: «В соответствии с директивой народного комиссара тов.
Берия и прокурора Союза тов. Бочкова в целях обеспечения Дальстроя недостающей рабочей силой все освобожденные из лагеря заключенные будут оставлены в Дальстрое на положении вольнонаемных рабочих и служащих без права выезда до окончания войны... Объявите и широко разъясните всем освобожденным заключенным, оставляемым на предприятиях Вашего управления, что они закрепляются на работе в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий».
В связи с этим из более чем 100 тысяч освобожденных в период 1941 - 1944 гг. заключенных Севвостлага на «материк» было вывезено (в основном инвалидов и больных) немногим более 13 тысяч человек, из них в 1941 г. - почти 9 тысяч. На 1 июня 1944 г. в Дальстрое всего числилось (в промышленности, строительстве, геологоразведке, на других предприятиях и в учреждениях, лагперсонале и лагобслуге, военизированной охране, пожарной охране и т. д.) 167686 человек.
Из них заключенных 73672 и вольнонаемных 94014 человек. Такое соотношение было характерно для Севвостлага конца военных лет и сложилось в результате мероприятий, проведенных именно в обстановке чрезвычайного положения, необходимого для жизнедеятельности Дальстроя. Поэтому в отчете «Дальстрой за годы Отечественной войны», подписанном И. Ф. Никишовым 7 июня 1944 г., особо подчеркивалось, что «трудности работы, связанные с Великой Отечественной войной, поставили перед Дальстроем ответственную задачу безусловного выполнения заданий Государственного Комитета Обороны и приказов народного комиссара внутренних дел по добыче золота и олова с максимальной экономией людских и материальных ресурсов».
Выполняя поставленную задачу, Дальстрой проводил широкие геологические изыскания.
В целом за 1941 -1944 гг. геологическими исследованиями была охвачена площадь свыше 504 тысяч кв. км, из которых 320 тыс. кв. км - в совершенно неизученных районах. В ходе этого разведаны большие запасы полезных ископаемых: золота - 356 т, олова -198910 т, вольфрама - 28432 т, ископаемых углей -156927 т, серебра -124 т, меди - 24,9 т, свинца - 66,1 тыс. т. Разведкой россыпных месторождений золота было выявлено 150 новых объектов, из которых 80 введены в строй.
Кроме этого, нашли 12 оловорудных, 3 вольфрамовых и 2 кобальтовых месторождения. Всего за 1941 -1944 гг. было введено в строй 17 новых приисков. На них добыли 90 т золота. Общая добыча химически чистого золота в Дальстрое составила: в 1941 г. - 75,7 т, в 1942 г. - 74,4 т, в 1943 г. - 70,1 т, в 1944 г. - 70,5 т. Особое значение приобрела оловодобыча, обеспечивавшая оборонную промышленность. В 1941 г. было добыто 3326 т оловянного концентрата, в 1942 г. - 3580 т, в 1943 г. -3902 т, в 1944 г. - 3703 т. Увеличилась добыча угля, трехокиси вольфрама, которой в 1944 г. добыли 90,7 т. Попутно извлекалось и серебро.
В докладе к годовому отчету по основной деятельности Дальстроя за 1944 г. говорится: «За отчетный год Дальстрой полностью выполнил Государственный план (так в тексте. - А. К.) по основному производству: добыча золота и олова, по валовой продукции в неизменных ценах и товарной продукции в отпускных ценах, как в целом по промышленности, так и по основным отраслям и по номенклатуре важнейших изделий. Выполнен план также по капитальному строительству, геологоразведочным работам, обороту снабженческих организаций, перевозке автомобильным, морским и речным...
Общий вылов рыбы, включая Наяханский промхоз и Колымо-Индигирский трест, составил 250 тыс. центнеров... Особенностью выполнения плана 1944 г. является то, что при выполнении задания по золоту выполнен план и по объемам, по всем без исключения переделам горноэксплуатационных работ... Для выполнения плана золотодобычи 1944 года потребовалось переработать и транспортировать около 30 миллионов кубометров горной массы... Основным видом крупной механизации вскрышных, добычных и промывочных работ в 1944 году явились экскаваторы...
А на открытых горных работах впервые были применены бульдозеры... Широкое развитие механизация получила также и на подземных работах благодаря увеличению количества компрессоров, перфораторов, электросверл, конвейеров, террикоников, транспортеров, скреперов и росту производительности этих машин. Значительно увеличилось количество полностью механизированных шахт... В 1944 году работало три золотоизвлекательных бегунных фабрики... Из каждой тонны руды в 1944 году извлекалось 10,2 гр. золота. Всего получено золота из руды 481 кг... Фактическая полная коммерческая стоимость 1 грамма химически чистого золота составила 10 р. 99,2 коп.».
Боевая работа тружеников Дальстроя, выполнение ими государственных заданий (не путать с абсолютным выполнением плана) в период Великой Отечественной войны, и особенно в 1944 г., были высоко оценены правительством. Для получения ордена Трудового Красного Знамени в Москву вылетал И. Ф. Никишов. 3 марта 1945 г. вместе с еще четырьмя дальстроевцами он был на приеме в Кремле. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Ф. Горкин передал И. Ф. Никишову награду, присужденную коллективу Дальстроя.
После этого первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверник вручил И. Ф. Никишову орден Кутузова I степени. Это была личная награда, как и еще 1014 работникам Дальстроя. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 24 февраля 1945 г. были награждены: орденом Ленина -15 человек, орденом Трудового Красного Знамени -118, орденом Красной Звезды -101, орденом «Знак почета» -178, медалью «За трудовую доблесть» - 300, медалью «За трудовое отличие» - 312 человек.
Александр Козлов, старший научный сотрудник лаборатории истории и археологии СВКНИИ ДВО РАН
Дальстрой и его орден. Награда треста и его работников
