ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принят Магаданской областной Думой 30 мая 2003 года
(в ред. Законом Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ, от 03.06.2010 N 1287-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации определяет компетенцию, полномочия, порядок формирования и деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия). (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ)
Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1. Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства в Магаданской области и состоит из представителей объединения организаций профсоюзов Магаданской области, объединения работодателей Магаданской области, администрации Магаданской области (далее - стороны). (в ред. Закона Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Магаданской области. (п. 2 в ред. Закона Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ)
Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется на основе принципов: 1) добровольности участия сторон; 2) полномочности сторон; 3) самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии. 4) равноправия сторон. (пп. 4 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 2. Представительство сторон в составе Комиссии определяется каждой из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и уставами соответствующих объединений. Объединение работодателей Магаданской области определяет представителей в составе Комиссии от членов объединения пропорционально числу занятых у них работников. Объединение организаций профсоюзов Магаданской области определяет представителей в составе Комиссии от территориальных организаций профсоюзов пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза. 3. Утверждение и замена представителей объединения организаций профсоюзов Магаданской области и объединения работодателей Магаданской области производятся на основании решений соответствующих органов объединений; утверждение и замена представителей администрации Магаданской области - на основании постановления губернатора Магаданской области. (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 12 человек. 5. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединения организаций профсоюзов Магаданской области и объединения работодателей Магаданской области, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде. 6. Уведомление о начале формирования комиссии и дате представления кандидатур, утвержденных сторонами, публикуется губернатором Магаданской области в средствах массовой информации.
Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основными целями Комиссии являются: 1) регулирование социально-трудовых отношений в Магаданской области; 2) согласование социально-экономических интересов сторон; 3) содействие снижению социальной напряженности. (п. 1 в ред. Закона Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 2. Основными задачами Комиссии являются: 1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта регионального соглашения между объединением организаций профсоюзов Магаданской области, объединением работодателей Магаданской области и администрацией Магаданской области (далее - Соглашение); (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на областном уровне; 3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в сфере социально-трудовых отношений, областных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения; 4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики; 5) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии; 6) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения. 7) содействие в обеспечении равноправного сотрудничества сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений в Магаданской области; (пп. 7 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 8) развитие социального партнерства. (пп. 8 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ)
Статья 4. Основные права Комиссии
1. Комиссия вправе: 1) проводить с органами государственной власти Магаданской области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики; (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти Магаданской области в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в сфере социально-трудовых отношений; (пп. 2 в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 3) согласовывать интересы сторон при разработке проекта Соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии; 4) запрашивать у органов исполнительной власти Магаданской области, работодателей, объединения организаций профсоюзов Магаданской области и территориальных организаций профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; 5) получать от органов государственной власти Магаданской области, работодателей, объединения организаций профсоюзов Магаданской области и территориальных организаций профсоюзов информацию о социально-экономическом положении в Магаданской области, необходимую для ведения переговоров и подготовки проекта Соглашения, организации контроля за выполнением Соглашения; 6) принимать участие в подготовке разрабатываемых Магаданской областной Думой и администрацией Магаданской области проектов законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в сфере социально-трудовых отношений; (пп. 6 в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 7) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; 8) участвовать в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке; 9) осуществлять контроль за выполнением своих решений; 10) осуществлять взаимодействие с иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров, подготовки и реализации регионального соглашения, иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения; 11) принимать обращения заинтересованных лиц по вопросам регулирования социально-трудовых отношений. (пп. 11 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения. (п. 2 введен Законом Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ; в ред. Закона Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ) 3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Законом прав не препятствует объединению организаций профсоюзов Магаданской области и объединению работодателей Магаданской области, представленных в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральным и областным законодательством. (п. 3 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ)
Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовала каждая сторона большинством голосов от установленного числа представителей стороны. 2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. 3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. 4. Заседание Комиссии правомочно при участии в нем не менее двух третей представителей от каждой стороны.
Статья 6. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается губернатором Магаданской области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии. 2. Координатор Комиссии: 1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях; 2) утверждает состав рабочих групп; 3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон; 4) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии; 5) руководит секретариатом Комиссии; 6) запрашивает у органов исполнительной власти Магаданской области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений; 7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций; 8) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений; 9) информирует органы государственной власти Магаданской области, Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии; (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 10) информирует Комиссию о мерах, принимаемых губернатором Магаданской области и администрацией Магаданской области в сфере социально-трудовых отношений. (в ред. Закона Магаданской области от 28.04.2008 N 996-ОЗ) 3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании. 4. В случае отсутствия координатора Комиссии или невозможности выполнения им своих обязанностей ведение заседания Комиссии осуществляют указанные в статье 7 настоящего Закона координаторы сторон в порядке, определяемом регламентом Комиссии. (п. 4 введен Законом Магаданской области от 03.06.2010 N 1287-ОЗ)
Статья 7. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. 2. Координаторы сторон, представляющие объединение организаций профессиональных союзов и объединение работодателей, избираются указанными сторонами. 3. Координатор стороны, представляющей администрацию Магаданской области, назначается губернатором Магаданской области. 4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения. 6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединения организаций профессиональных союзов, объединения работодателей и органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 8. Член Комиссии
1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии. Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, международными договорами Российской Федерации, информационными и справочными материалами. 2. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается губернатором Магаданской области.
Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном губернатором Магаданской области. 2. Для организации деятельности Комиссии по решению Комиссии создается секретариат. В состав секретариата входят ответственный секретарь и секретари от сторон. Ответственный секретарь назначается координатором Комиссии. Секретари от сторон назначаются координаторами соответствующих сторон.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Магаданской области Н.Н.ДУДОВ г. Магадан 10 июня 2003 года N 358-ОЗ