МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 2007 г. N 405-па
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления администрации области
от 16.07.2009 N 351-па)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области.
2. Возложить на Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области функции заказчика по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области.
(в ред. Постановления администрации области от 16.07.2009 N 351-па)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Чуфенева В.Н.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждено Постановлением администрации Магаданской области от 06.12.2007 N 405-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о порядке организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области (далее - Положение) разработано в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в Магаданской области и сдерживания роста тарифов на авиабилеты и регулирует отношения, связанные с порядком организации предоставления услуг, в части транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на воздушных маршрутах в населенные пункты Магаданской области, осуществление которых частично финансируется за счет средств областного бюджета. Перечень указанных воздушных маршрутов ежегодно утверждается постановлением администрации Магаданской области.
1.2. Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в населенные пункты Магаданской области осуществляется в целях обеспечения транспортного сообщения между административным центром Магаданской области - городом Магаданом и:
- населенными пунктами - административными центрами муниципальных районов Магаданской области, если в результате этого обеспечивается более чем троекратное сокращение времени нахождения пассажиров в пути по сравнению с доставкой пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;
- населенными пунктами муниципальных районов Магаданской области, не имеющими регулярного транспортного сообщения пассажирским автомобильным транспортом общего пользования и расположенными вне пределов автомобильных дорог, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки.
1.3. Для организации воздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области используются аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, расположенные на территории Магаданской области.
1.4. Основой организации транспортного обслуживания населения на воздушных маршрутах является частичное возмещение расходов, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области, из средств областного бюджета, в порядке, установленном постановлением администрации Магаданской области.
1.5. Для организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на воздушных маршрутах в населенные пункты Магаданской области заказчиком по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом (далее - заказчик) организуются открытые конкурсы по привлечению перевозчиков, имеющих лицензию на перевозку пассажиров воздушным транспортом.
1.6. Транспортное обслуживание населения воздушным транспортом на воздушных маршрутах осуществляется на основании договоров на осуществление воздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области (далее - договор), заключенных между заказчиком и перевозчиками.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается заказчиком.
2.2. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50% ее состава.
2.3. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующего состава комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя.
2.4. В компетенцию конкурсной комиссии входит определение победителя на осуществление воздушных перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области.
2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Особое мнение членов комиссии прилагается к протоколу заседания комиссии.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
- воздушный маршрут, на котором требуется осуществление перевозки пассажиров;
- частота осуществления воздушных перевозок пассажиров на воздушном маршруте;
- максимальная сумма затрат (включая все налоги и сборы) на выполнение одного авиарейса;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, адрес официального сайта администрации Магаданской области, на котором размещена конкурсная документация;
- место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.3. Конкурсная документация утверждается заказчиком и включает в себя:
- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
- требования к составу документации, представленной на конкурс;
- место, условия и сроки (периоды) осуществления воздушных перевозок пассажиров;
- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- срок со дня подписания итогового протокола, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора;
- проект договора.
3.4. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменном виде по форме, установленной конкурсной документацией, и документы, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, подавший заявку, отвечающую требованиям, установленным в извещении о проведении открытого конкурса, и в которой указана наименьшая сумма затрат (включая все налоги и сборы) на выполнение одного авиарейса.
3.6. Между заказчиком и перевозчиком, победителем конкурса, заключается договор не позднее, чем через 20 дней после даты окончания конкурса.
3.7. В случае, если победитель конкурса не представил в указанный срок подписанный договор, заказчик направляет участнику конкурса, занявшему второе место, проект договора, который должен быть подписан не позднее, чем через 20 дней.
3.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и заказчик (организатор конкурса) вправе принять решение о заключении договора с единственным перевозчиком.
4. Организация работы по транспортному обслуживанию
населения воздушным транспортом
4.1. Перевозчики, с которыми по итогам конкурса заключены договоры на осуществление воздушной перевозки пассажиров в населенные пункты Магаданской области, осуществляют воздушные перевозки пассажиров по тарифам, установленным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов в Магаданской области.